В Израиле все, что связано с автомобилями – дорого. Очень дорого. Причин несколько – высокое налогообложение, узкий рынок, монополизм поставщиков. В ближайшее время в этой отрасли ожидаются серьезные изменения.
Кнессет одобрил во втором и третьем чтениях законопроект министра транспорта Исраэля Каца о лицензировании автосервиса.
Инициатива предполагает многочисленные нововведения в сфере импорта транспортных средств, ввоза и торговли автозапчастями, а также упорядочивает работу авторемонтных мастерских и оценщиков («шамай»).
Министра транспорта получит полномочия при определенных обстоятельствах оговаривать условия и накладывать ограничения, применимые к лицензиату, предоставляющему услуги в сфере автотранспорта (ограничения на виды предоставляемых услуг, на типы обслуживаемых транспортных средств, условия и ограничения, касающиеся безопасности автомобилей и их техобслуживания). Среди полномочий также – лишение лицензии импортера, в случае если тот препятствует конкуренции или его работа не соответствует установленным критериям.
Если до сих пор существовало только три вида импорта автомобилей – прямой, параллельный и персональный, – то теперь появится новый вид, получивший название “мелкий импортер” (импорт до 20 транспортных средств в год). Это нововведение позволит мелким предпринимателям начать работу в сфере автоимпорта. Они смогут ввозить модели автомобилей, которые не попадают в сферу действий крупных агентств.
Персональный импорт тоже будет расширен. Новый закон, в частности, позволит ввоз коммерческого автотранспорта, минибусов.
Закон открывает для конкуренции и сферу техобслуживания, снижая цены на ремонтные услуги и профилактический ремонт транспортных средств (“типуль”). На сегодняшний день владельцы новых авто, чтобы сохранить за собой право на гарантийное обслуживание, считают себя обязанными проходить профилактический ремонт в лицензированном автосервисе. Новый закон запрещает обусловливать гарантийное обслуживание прохождением ремонта в автосервисе прямого импортера, однако оговаривает и исключения, при которых импортер может потребовать произвести ремонт авто в лицензированных автосервисах.
Министерство транспорта сможет предоставить клиентам на выбор 3 вида авторемонтных мастерских. Сегодня существуют два вида: авторемонтные мастерские, получившие лицензию на работу от фирмы-производителя и обычные авторемонтные мастерские. Будет создан третий вид автосервисов, так называемые “специализированные автомастерские”, которые будут отвечать всем требованиям министерства транспорта, однако не всем требованиям импортера.
Закон также обяжет авторемонтные мастерские предоставлять полную информацию по существующему у них запасу запчастей и автомобильных систем на момент проведения ремонта автомобиля.
Таким образом, клиент в режиме реального времени будет располагать всей необходимой информацией и сможет выбрать для ремонта машины запчасти, которые ему подойдут (оригинальные или неоригинальные). На сегодняшний день клиенты не знают о существующих запчастях, и авторемонтные мастерские могут устанавливать запчасти согласно своим интересам. Импортеры будут обязаны публиковать список имеющихся запчастей и цены на запчасти на интернет-сайтах.
Минтранс также определит четкие требования, касающиеся ввоза запчастей, влияющих на безопасность транспортного средства. На импорт остальных запчастей не будет наложено ограничений. В требованиях к импортёрам автозапчастей будут предоставлены значительные поблажки, например будут отменены отдельные для Израиля требования и стандарты. Они будут приведены в соответствие с международными требованиями. Особое внимание будет уделяться системам автомобиля и определению возможности использования в ремонте машин оригинальных и неоригинальных запчастей, в соответствии с правилами безопасности.
Среди прочего, закон регулирует работу оценщиков автомобилей, определяя правила и требования к работе представителей этой профессии, и предоставляя министерству транспорта полномочия для надзора за их работой, включая штрафные санкции.